В Оренбургской области на повестке дня стоит вопрос о включении региона в пилотный проект по легализации частного сектора размещения туристов. Инициатива принадлежит депутатам Законодательного собрания, которые стремятся вывести частников, сдающих жилье в аренду, из «теневой» экономики. Главной целью данного эксперимента является создание условий для легального предоставления гостиничных услуг.
Согласно предложению, владельцы апартаментов смогут зарегистрировать свои объекты в едином федеральном реестре, получив идентификационный номер. Также им будет необходимо привести свое жилье в соответствие с установленными требованиями по техническому оснащению. В Заксобрании уверены, что такие меры не только повысит качество предоставляемых услуг и безопасность отдыхающих, но и существенно сократит объем теневого бизнеса в туристической отрасли региона.
Необходимость таких перемен депутаты объясняют значительным разрывом между реальным турпотоком и количеством официально работающих объектов размещения. Как подчеркнул председатель комитета по экономической политике Максим Щепинов, в Оренбуржье насчитывается около тысячи объектов, которые фактически функционируют как гостевые дома, однако только единицы из них имеют официальный статус.
К примеру, в курортном Соль-Илецке легально работают всего шесть объектов размещения. По официальным данным, в прошлом году в них разместили 8 тысяч человек, в то время как курорт «Соленые озера» принял примерно 1,6 миллиона туристов. Большинство отдыхающих останавливались в малом секторе — в гостевых домах, деятельность которых не урегулирована, что ставит под угрозу безопасность гостей.
С аналогичной проблемой сталкиваются и жители Бузулукского района, где находится национальный парк Бузулукский бор. Каждый год здесь обслуживают около 85 тысяч туристов, но на территории функционируют лишь два легальных объекта размещения с 28 номерами. В связи с этим, законопроект о внесении изменений в федеральный закон будет обсуждаться на ближайшем заседании депутатов. В случае его одобрения, документ будет направлен в правительство РФ для включения региона в число пилотных площадок.
Кроме того, стоит напомнить, что в Оренбурге в 2025 году был принят закон о туристическом налоге, который коснется отельеров, владельцев кемпингов и апартаментов. Введение нового налога направлено на пополнение городской казны. По прогнозам, в 2026 году бюджет Оренбурга сможет получить около 8,6 миллиона рублей, а в последующие годы эта сумма будет увеличиваться.
Налог будет вводиться поэтапно: в 2026 году его ставка составит 2%, и далее ежегодно будет расти на один процент, в результате чего к 2029 году отельеры будут выплачивать 5% туристического налога. В ряде городов и районов Оренбургской области аналогичный закон уже действует, что подтверждает необходимость создания четкой правовой базы для легализации предоставления туристических услуг в регионе.
Фото: Заксоб Оренбургской области